Entretien avec le DG des Douanes

Le Directeur Général des Douanes algériennes a accordé un entretien au journal El Watan édition du 04/11/2009, extraits :

« Je sais qu’en donnant un coup de pied dans la fourmilière en mutant des personnes qui avaient plus de 28 ans dans des services-clés, en imposant des mesures contre la corruption, en frappant fort contre les courants de fraude, etc., j’ai bousculé des comportements assez solides et des intérêts colossaux. Les réactions ne se sont pas fait attendre », atteste-t-il.

M. Bouderbala annonce par ailleurs que dans le cadre des opérations de contrôle, une direction du renseignement a été créée, et dont la mission est d’élaborer un fichier de fraudeurs. La fourchette de valeur que son administration a instituée a permis, selon lui, de réduire sensiblement le fléau de la minoration des valeurs par les opérateurs indélicats.

Pour lui, le recours aux sociétés de contrôle avant expédition va mettre un terme à la contrefaçon. « Ces sociétés ne seront sollicitées que pour des opérations d’importations ciblées. Elles auront à vérifier l’origine, l’espèce et la valeur du produit acheté, avant son entrée en Algérie, sans pour autant empêcher un second contrôle par les douaniers une fois arrivé ». M. Bouderbala défend cette procédure de contrôle, en précisant qu’elle pourra être abandonnée lorsque l’assistance mutuelle sera possible avec les pays de l’Asie, d’où provient la plus grande partie de la marchandise contrefaite.

A propos de la corruption dans les rangs des douaniers, il informe que beaucoup de choses ont été faites pour sanctionner les personnes prises la main dans le sac. « Les déclarations de patrimoine sont exigées pour tous les agents et elles sont vérifiées. Lorsqu’il s’avère qu’il y a des biens cachés, et il y en a eu, des sanctions sont prises », relève M. Bouderbala.

Q : Les postes d’inspecteur s’achètent au prix fort, selon certains douaniers...

R- Ce sont de vieilles histoires. Nous n’en sommes plus là. Ne cherchons pas à comprendre comment cette pratique se faisait, ni pourquoi. Néanmoins, nous défions quiconque de nous apporter la preuve qu’aujourd’hui, il y a encore des postes qui s’achètent ou se vendent. Les mesures prises ne permettent pas de telles pratiques. Comment quelqu’un peut-il acheter un poste, dans lequel il ne peut rester trois mois ? De plus, tous ceux qui sont mutés à ces services sont nouveaux. Ceux qui passent une seule fois par l’aéroport ou le port ne reviennent plus. Savez-vous combien de douaniers exercent dans ces structures ? Rien qu’à l’aéroport Houari Boumediène, il y a 600 agents qui contrôlent, et nous refusons que leurs efforts soient ternis par les passe-droits de certains. Les agents travaillant, jour et nuit, ont l’œil sur tout pour détecter les armes, la drogue et le trafic de devises. Mais il suffit que quelques-uns sans scrupules s’infiltrent pour que l’opprobe soit jetée sur tous. Ces pratiques ne peuvent plus continuer. Il y a une coordination entre tous les services qui permet, dans le cas où l’information est donnée, d’agir rapidement et avec toute la rigueur qu’impose la loi.

Q : Pendant longtemps le port d’Alger était la porte d’entrée de la cigarette de contrebande et de pétards. Quel est votre avis ?

R- Les couloirs d’accès de ces produits sont très diversifiés. La cigarette ne venait pas par le port d’Alger, mais du sud du pays. Nous avons aujourd’hui une diminution notable des saisies pour deux facteurs. D’abord la récente production de cigarettes dans notre pays, qui a limité le déséquilibre entre l’offre et la demande et donc fait reculer la contrebande. En plus de la production, des quantités importantes ont été importées par des sociétés agréées à cet effet et qui collaborent parfaitement en matière de contrôle avec les douanes pour protéger, de la contrebande et de la contrefaçon, leur marché.
Savez-vous que la cigarette algérienne Rym a été fabriquée en Chine, puis expédiée vers l’Algérie.
Nous avons saisi plusieurs containers de cigarettes contrefaites très dangereuses pour la santé du consommateur. Entre le fait d’être obnubilés par les actes de corruption et celui de mettre l’accent sur les efforts de lutte contre ces trafics, nous préférons nous consacrer sur ce dernier point, parce que le corrompu tombera un jour ou l’autre, mais le trafiquant ne cessera jamais de porter atteinte à la santé ou à la sécurité du citoyen.
Il faut savoir que les couloirs d’accès de la cigarette sont au Sud et ceux des pétards sont diversifiés. En fait, lorsqu’on fait pression sur les trafiquants dans une région, ils reviennent par une autre. Ils ont les moyens et les fonds nécessaires pour se redéployer rapidement. Mais la riposte de l’administration est de loin plus lourde, mais jamais inactive.

Maintenant, pour ce qui est des produits prohibés, comme les pétards, personne ne peut nier leur existence sur le marché. Il faut cependant reconnaître qu’il y en a de moins en moins sur les étals. Nous avons saisi 53 containers en une année, et nous ne connaissons toujours pas leurs propriétaires, parce que les documents présentés sont scannés. Généralement, ces produits sont importés et laissés à quai pendant des mois, en attendant de trouver des complices qui acceptent de les faire sortir. S’ils sont repérés, leurs propriétaires les abandonnent au port. Avec le recours aux sociétés de contrôle avant expédition, il n’y aura plus ce genre d’importation. Ce qui justifie peut-être le courroux que les mesures ont soulevé